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2015年上半年环境经济运行情况及下半年形势分析

来源:市环保局作者:发布日期: 2015-08-25

名 称:2015年上半年环境经济运行情况及下半年形势分析

  上半年,全市环境空气质量优良天数127天,空气质量优良率为70.1%,同比上升12.3%;全市水环境质量保持稳定,地表水各断面水质满足相应功能区水环境质量要求,全市4个区县的5个集中式饮用水源地水质达标率为100%(粪大肠菌群不计入评价统计);城区功能区噪声达到声环境功能区划要求;全市未发生一起重特大环境污染事件。
  一、主要指标推进情况
  (一)省定绩效评估指标完成较为顺利(共6项)。从上半年完成情况来看,确定可以完成的指标为农村环境综合整治工作,目前,武陵源区农村环境综合整治整区推进项目已通过省环保厅中期评估,年内可全面通过省级竣工验收。预计可以完成的指标为年度大气污染治理、水源保护和环境污染事件控制3项工作。通过努力、协调,有希望完成或视为完成的指标为主要污染物减排和重金属污染防治工作。
  (二)申报的部分国省专项资金项目有望获批。永定区积极申报全省农村环境综合整治整县推进工作,目前进入审查、待批复阶段。慈利县申报的“大浒矿区黄林峪村历史遗留含重金属废渣综合整治项目(2015-2107年)”等六个治理项目在环保部竞争立项中获得较优评级,极有希望获得国家级专项资金支持。全市上半年共申报省级环保专项资金项目7个、申请资金7894万元。申报畜禽养殖场污染治理项目3个、申请资金150万元。
  (三)服务经济发展的综合作用继续显现。充分发挥环评审批的服务和把关作用,上半年共批复项目环评文件161件,对不符合审批条件的2个项目不予审批、暂缓审批。对重点项目、民生工程主动做好对接服务,争取调整了澄潭饮用水水源保护区范围,加快审批了澧水大桥重建、机场第二出口建设等一批重点项目。积极为黔张常铁路、张桑高速等重点工程做好服务,全力配合做好大鲵国家级自然保护区规划修编工作。严格执行企业环境行为信用评价制度,评定环境合格企业15家,环境风险企业6家,环境不良企业4家。
  二、下半年工作安排
  (一)努力完成省定绩效评估指标。一是重点推进主要污染物减排工作。推进工程减排,督促加快阳湖坪污水处理厂建设,并将处理能力由2万吨/日扩大为4万吨/日,加快索溪峪污水处理厂(一期)、蒋家坪污水处理厂、锣鼓塔污水处理厂提质改造实施进度,完善城市截污管网改造,提高污水处理厂进水浓度,提升减排效率。强化管理减排,加强桑梓综合利用发电厂、张家界南方水泥有限公司、华新水泥脱硫脱硝设施的监管,加强久瑞生物科技技有限公司、万福药业有限公司废水治理设施运行监管,确保各污染物稳定达标排放。通过上述举措,力争12月底前解除“区域限批”,确保如期完成2015年及“十二五”总量减排目标。二是进一步加大环境监管执法力度。重点对工业园区和所有有废水、废气、废渣及核与辐射、噪音等污染物排放的企事业单位开展大排查,全面深入排查整治环境风险隐患,对各类突出环境问题坚决查处到位、整改到位。用足用好现有环境执法手段,根据具体情况,实行限产限排、停产整治、停业关闭、行政拘留、查封扣押等行政手段;实行公开“黑名单”等社会监督手段;实行按日计罚等行政处罚手段;采用污染源在线监测、移动执法等科技手段。重点要准确运用新环保法和《大气污染防治法》、《水污染防治法》、国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》以及“两高”司法解释等法律法规手段,严厉打击环境违法行为,杜绝发生重特大环境污染事件。三是加强大气污染治理。深入开展建筑扬尘综合整治和道路扬尘防治。推进机动车环保标志化管理,加快淘汰黄标车和老旧车辆。加大挥发性有机物污染治理,完成油罐车油气回收治理工作。严格执行高污染燃料禁燃区划定标准,搬迁取缔中心城区周边环保炭厂及所有经营性燃煤炉灶。加大对星级酒店和200餐位以上餐饮企业油烟污染整治力度,逐步规范武陵源核心景区内产生油烟、废气的经营性摊点摊位。
  (二)抓好国省环保专项资金项目落地。加大工作对接,争取永定区列入全省农村环境综合整治整县推进县序列,争取申报的省级环保专项资金项目、畜禽养殖场污染治理项目和慈利县“大浒矿区黄林峪村历史遗留含重金属废渣综合整治项目(2015-2107年)”等六个治理项目获得资金支持率达到申请资金额的50%以上。
  (三)为重点工程、重点项目做好服务。贯彻落实《全市近期有关重要工作安排责任分工方案》各项要求(张办发[2015]24号),对重点项目主动介入,提前服务,认真做好环评工作,落实专人跟踪办理,在项目审批过程中,既坚持依法依规,又优化审批程序,加快审批进度,促进项目早日投产达效。同时,严密关注张家界大鲵国家级自然保护区规划调整工作,力争11月份顺利通过国家级自然保护区评审委员会年会审查。
王中王黄大仙救世网  (四)集中力量推进环境整治“6+1”行动。一是强化督查检查。按照时间节点,加大对各级各部门实施环境整治“6+1”行动督查力度,确保投入到位,工作到位。根据考核办法,分别在8、10、11月份各开展一次农村垃圾治理和首批重点村居家庭清洁行动随机检查,12月底前完成环境整治“6+1”行动年度考评验收并兑现既定的奖惩措施。二是加强宣传教育。在张家界市电视台、张家界日报社开辟专栏,开展生态市建设和环境整治宣传教育,形成全民参与生态创建的良好氛围。三是开展业务培训。力争对全市所有乡镇的环保专职人员进行一次环保业务知识培训。

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